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发布时间:2025年06月27日
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提高基础研究和原始创新能力是实现高水平科技自立自强ღ★✿★、推动构建新发展格局ღ★✿★、实现高质量发展的关键支撑ღ★✿★。习近平总书记2024年6月24日在全国科技大会ღ★✿★、国家科学技术奖励大会ღ★✿★、两院院士大会上指出ღ★✿★:“拥有强大的基础研究和原始创新能力ღ★✿★,持续产出重大原创性ღ★✿★、颠覆性科技成果ღ★✿★。”新质生产力是以现代化产业体系为载体ღ★✿★,从技术成熟度分类角度看ღ★✿★,现代化产业体系建设是以新兴产业ღ★✿★、未来产业的培育壮大和传统产业的深度转型为基本路径的ღ★✿★。在新一轮科技革命和产业变革背景下ღ★✿★,要推动新质生产力发展ღ★✿★、掌握未来竞争的战略制高点ღ★✿★,必须加大力度培育壮大新兴产业和未来产业ღ★✿★。而新兴产业和未来产业发展ღ★✿★,具有基础科学研究依赖性强和原始创新晚上在车上吃我的葡萄ღ★✿★、技术路径ღ★✿★、商业化前景不确定性大的特征ღ★✿★,更需要重大原创性和颠覆性创新来推动澳门十大电子正规游戏网站ღ★✿★。
新时代以来ღ★✿★,我国基础研究和原始创新能力显著提升ღ★✿★,正在从“点的突破”迈向“系统能力提升”ღ★✿★,部分领域也实现了从“跟跑”“并跑”向“领跑”的历史性跨越澳门十大电子正规游戏网站ღ★✿★。但是ღ★✿★,对标建设科技强国的目标要求和新质生产力的发展需求看ღ★✿★,还存在基础研究经费投入占全社会研发经费的比例有待进一步提高晚上在车上吃我的葡萄ღ★✿★、重大原创性成果偏少ღ★✿★、鼓励原创性和颠覆性创新的科研环境有待完善ღ★✿★、科技顶尖人才培育支持力度有待加强等短板ღ★✿★。因此ღ★✿★,加快发展新质生产力晚上在车上吃我的葡萄ღ★✿★,要着力弥补基础研究和原始创新短板ღ★✿★。
一是充分发挥新型举国体制优势ღ★✿★。完善党中央对科技工作集中统一领导的体制ღ★✿★,构建协同高效的创新决策和组织实施的体系ღ★✿★。加强国家战略科技力量建设ღ★✿★,有组织推进战略导向的原创性ღ★✿★、基础性研究ღ★✿★,在聚焦国家战略和经济社会发展现实需求导向基础上ღ★✿★,充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用ღ★✿★,推进形成共促关键核心技术攻关的良好生态ღ★✿★,使原创性ღ★✿★、颠覆性科技创新成果竞相涌现ღ★✿★。
二是优化基础研究支持体系澳门十大电子正规游戏网站ღ★✿★。加大基础研究的投入力度ღ★✿★,加强科技基础条件自主保障ღ★✿★,鼓励有条件的地方ღ★✿★、企业ღ★✿★、社会组织ღ★✿★、个人支持基础研究ღ★✿★,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关计划ღ★✿★,完善建立未来产业投入增长机制ღ★✿★,发展耐心资本ღ★✿★,鼓励和规范发展天使投资ღ★✿★、风险投资ღ★✿★、私募股权投资ღ★✿★,更好发挥政府投资基金作用澳门十大电子正规游戏网站ღ★✿★,支持形成国家实验室ღ★✿★、高校ღ★✿★、科研院所ღ★✿★、企业和新型研发机构等多元主体协同投入的基础研究格局ღ★✿★。
三是深化基础研究体制机制改革ღ★✿★。建立原创导向的科技创新体系和高效协调的科研组织模式ღ★✿★,积极探索建设能实现基础科学研究与未来产业技术研究深度融合的未来产业研究院ღ★✿★,鼓励自由探索和具有创新性强ღ★✿★、风险高等特征的原创性ღ★✿★、颠覆性科技研究ღ★✿★,营造鼓励探索ღ★✿★、宽容失败的良好环境ღ★✿★,大力弘扬科学家精神ღ★✿★,打造体系化基础研究人才培养平台ღ★✿★,培养造就更多战略科学家ღ★✿★、一流科技领军人才和创新团队ღ★✿★。
发展新质生产力ღ★✿★、做好创新这篇大文章ღ★✿★,必须坚持系统观念ღ★✿★,注重从教育ღ★✿★、科技ღ★✿★、人才一体化入手ღ★✿★,健全支持全面创新的体制机制ღ★✿★,形成完善的创新生态系统ღ★✿★,推动国家创新体系整体效能的持续提升ღ★✿★。
一是深化教育综合改革ღ★✿★,持续提高人力资本ღ★✿★。健全人力资本投资优先的资源配置机制ღ★✿★,强化“投资于人”导向ღ★✿★,将更多的财政资金用于提高人力资本ღ★✿★,围绕提升公民综合素质尤其是科学创新素质ღ★✿★,深化教育综合改革ღ★✿★。需要认识到ღ★✿★,战略性科学家和科技领军人才的出现ღ★✿★,是国家主动的ღ★✿★、有规划的ღ★✿★、战略性培养的结果ღ★✿★,也是全体国民科学文化素养提升之后“涌现”的结果ღ★✿★。目前晚上在车上吃我的葡萄ღ★✿★,我国面临劳动年龄人口减少和人口总量减少的双重困境ღ★✿★,导致潜在增长率趋降ღ★✿★、劳动生产率提高能力减弱等问题ღ★✿★,需要以人口高质量发展来应对人口负增长和老龄化加深的挑战ღ★✿★。目前我国劳动力平均受教育年限与发达国家相比还较低ღ★✿★,与一些新兴市场国家相比提升速度还较慢ღ★✿★,在我国新增劳动力减少ღ★✿★、科技进步加速使得存量劳动力人力资本快速折旧的情况下ღ★✿★,通过推动义务教育优质均衡发展ღ★✿★、扩大义务教育范围ღ★✿★、延长义务教育年限ღ★✿★、加强终身教育保障ღ★✿★,加快提高公民的科学文化素质ღ★✿★,显得尤为重要ღ★✿★。
二是深化科技体制改革ღ★✿★,构建完善的创新生态ღ★✿★。一方面ღ★✿★,强化企业科技创新主体地位ღ★✿★。建立培育壮大科技领军企业机制ღ★✿★,梯度培育创新型企业ღ★✿★,促进专精特新中小企业发展壮大ღ★✿★,支持独角兽企业ღ★✿★、瞪羚企业发展ღ★✿★,加强企业主导的产学研深度融合ღ★✿★。坚持“两个毫不动摇”ღ★✿★,健全国有企业推进原始创新制度安排ღ★✿★,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务ღ★✿★。另一方面ღ★✿★,构建更加开放的创新生态ღ★✿★。扩大国际科技交流合作ღ★✿★,打破创新要素流动壁垒ღ★✿★,以全球资源配置激活本土创新潜能ღ★✿★,促进国际国内要素有序自由流动ღ★✿★、资源高效配置ღ★✿★、市场深度融合ღ★✿★,鼓励在华设立国际科技组织ღ★✿★,优化高校ღ★✿★、科研院所ღ★✿★、科技社团对外专业交流合作管理机制ღ★✿★,推进知识产权保护升级ღ★✿★,构筑新型国际科技研究合作平台ღ★✿★,营造有利于吸引全球人才的开放创新生态ღ★✿★。
三是深化人才发展体制机制改革ღ★✿★,强化人才激励制度ღ★✿★。构建与新质生产力更相适应的生产关系ღ★✿★,推进数据要素与人力资本有机结合参与分配ღ★✿★,彻底扭转长期以来形成的“重物不重人”“重视物质资本不重视人力资本”的分配导向晚上在车上吃我的葡萄ღ★✿★。强化对全身心投入重大科技任务攻关人才的激励保障ღ★✿★,赋予科学家更大技术路线决定权ღ★✿★、更大经费支配权澳门十大电子正规游戏网站ღ★✿★、更大资源调度权ღ★✿★,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权ღ★✿★,允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向ღ★✿★,在科研人员中开展多种形式中长期激励ღ★✿★。
习近平总书记指出ღ★✿★:“科技成果转化为现实生产力ღ★✿★,表现形式为催生新产业ღ★✿★、推动产业深度转型升级ღ★✿★。因此ღ★✿★,我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上ღ★✿★,改造提升传统产业ღ★✿★,培育壮大新兴产业ღ★✿★,布局建设未来产业ღ★✿★,完善现代化产业体系ღ★✿★。”关于现代化产业体系ღ★✿★,习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上强调ღ★✿★,要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系ღ★✿★,“推进产业智能化ღ★✿★、绿色化ღ★✿★、融合化ღ★✿★,建设具有完整性ღ★✿★、先进性ღ★✿★、安全性的现代化产业体系”ღ★✿★。无论是产业智能化ღ★✿★、绿色化ღ★✿★、融合化的发展要求ღ★✿★,还是现代化产业体系完整性ღ★✿★、先进性ღ★✿★、安全性的建设要求ღ★✿★,都需要科技创新和产业创新深度融合ღ★✿★。推动科技创新和产业创新深度融合ღ★✿★,是发展新质生产力ღ★✿★、建设现代化产业体系的内在要求和关键路径ღ★✿★。
推动科技创新和产业创新深度融合ღ★✿★,一方面ღ★✿★,要把握好深度融合的科技创新趋势和产业发展方向ღ★✿★。促进实体经济和数字经济深度融合ღ★✿★,加快新一代信息技术全方位全链条普及应用ღ★✿★,发展工业互联网ღ★✿★,促进平台经济创新发展澳门十大电子正规游戏网站ღ★✿★,促进数字产业化和产业数字化ღ★✿★,打造具有国际竞争力的数字产业集群ღ★✿★。尤其要以人工智能全方位澳门十大电子正规游戏网站ღ★✿★、深层次赋能新型工业化ღ★✿★。人工智能是基于算力ღ★✿★、算法和数据等关键要素发展起来的ღ★✿★、引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术ღ★✿★,是新质生产力发展的典型代表ღ★✿★,要以场景应用为牵引ღ★✿★,大力发展智能产品晚上在车上吃我的葡萄ღ★✿★,以制造业全流程智能改造实现人工智能和制造业深度融合ღ★✿★。
另一方面ღ★✿★,要衔接好增加高质量科技供给和聚焦产业发展重大需求ღ★✿★。通过加强科技创新特别是原创性ღ★✿★、颠覆性科技创新ღ★✿★,可以有效增加高质量科技供给ღ★✿★,尤其是针对集成电路ღ★✿★、工业母机ღ★✿★、基础软件ღ★✿★、先进材料ღ★✿★、科研仪器ღ★✿★、核心种源等瓶颈制约ღ★✿★,加大科技创新力度ღ★✿★,保证产业体系自主可控ღ★✿★、安全可靠ღ★✿★。聚焦产业发展重大需求ღ★✿★,围绕产业链部署创新链ღ★✿★,集成各类创新资源ღ★✿★,让创新链和产业链无缝对接晚上在车上吃我的葡萄ღ★✿★,推动短板产业补链ღ★✿★、优势产业延链ღ★✿★、传统产业升链ღ★✿★、新兴产业建链ღ★✿★。围绕培育发展新兴产业和未来产业ღ★✿★,加快新一代信息技术ღ★✿★、人工智能ღ★✿★、量子科技ღ★✿★、生物科技ღ★✿★、新能源ღ★✿★、新材料等领域科技创新ღ★✿★;围绕改造提升传统产业ღ★✿★,积极研发运用各类新技术ღ★✿★,以国家标准引领企业用数智技术ღ★✿★、绿色技术改造提升传统产业ღ★✿★。有效衔接科技供给和产业需求ღ★✿★,关键是强化企业创新主体地位ღ★✿★,有效促进科技成果转化应用ღ★✿★。不断营造良好企业创新生态ღ★✿★,拓展生态位宽度ღ★✿★,引导企业与高校ღ★✿★、科研机构密切合作ღ★✿★,推动企业主导的产学研融通创新ღ★✿★。
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